一、加强领导，调整结构，推进特色产业发展
按照“林业生态产业化，林业产业生态化；长短结合特色化，产品开发深度化”的思路。县委、县对退耕还林、天保工程等纳入了目标考核。我局根据省、市、县的部署，成立了全县交通系统林业工作领导小组，领导小组设在局综合室，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。同时，结合我县交通工作实际，制定并完善了《县交通运输局林业工作实施方案》，明确了工作目标和治理范围，对各属单位的责任进行了划分，并明确了林业工作的内容，重点开展退耕还林专项行动、天保工程专项行动、林业生产专项行动、森林防火防虫专项行动、全力推进灾后重建专项提升行动等五个方面的专项行动。
二、强化宣传，严格执法，推进资源林政管理
20xx年，我局积极与县委宣传部、雅安日报社、县电视台、网络等新闻宣传部门密切配合，进一步加大对林业工作开展情况的宣传报道，大力宣传退耕还林、天保工程以及严禁乱砍滥伐等。一是严格采伐审批关，继续推行采伐许可证上山制度，责任到人，杜绝了乱砍滥伐现象发生。二是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况，及早做好了预测、预报和有效防治工作。三是严格推行依法行政，文明执法，加大执法力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
三、突出重点，落实责任，推进护林防火
突出重点，全面落实防火责任制。狠抓宣传，提高全民防火意识。严禁携带火种入山，严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设等项目的立项申报工作。落实责任后，经营主体地位更加明显，利益更加直接，保护森林资源的意识进一步增强，促进了林区秩序安定稳定。
84号 （4月1日）
第一章 总则
第一条
为了适应业务发展需要，进一步加强江苏农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）自动柜员机(以下简称ATM)的管理，确保ATM能够平稳、高效的运行，根据《商业银行股份有限公司圆鼎借记卡安全及风险管理办法》，特制定本办法。
第二条
凡安装有ATM网点及有关人员必须遵守本办法。
第三条
所有ATM统一由总行购置、安装和维护。
第四条
安装在营业网点的穿墙式的ATM视作网点的一个终端；安装在非本营业网点的穿墙式ATM或大堂式ATM，视作代管营业网点的终端，由科技部指定网点行使管理权限。
第五条
各分支机构必须指定一名ATM管理员（一般为会计主管）、一名ATM协管员（一般为主出纳）；ATM管理员负责本网点ATM日常管理，ATM协管员协助ATM管理员做好清机、加钞等工作；ATM管理员、协管员必须经培训合格后方可上岗。
第二章 ATM管理员职责
第六条
负责ATM正常使用及UPS不间断电源的定期充放电。
第七条
负责ATM钱箱的加钞、更换、核算及回收卡折处理。
第
负责ATM机的日常安全维护工作。
1.每日上下班前后要对ATM周边环境进行检查，并登记ATM运行登记簿，重点检查ATM周围有无安装特殊装置或异物、出钞口是否正常、是否有非法张贴物、自助区感应门有无异常，防止犯罪分子在自助区门禁系统（刷卡门禁）、ATM插卡口、出钞口加装盗码设备及卡钞装置，对发现的非法张贴物要及时清理，对异常情况要及时报安全保卫部及科技部；
2.保持ATM外表的整洁，要求每天早、晚对ATM各清洁一次，特别是面向客户的操作台；ATM内部每星期必须用毛刷清洁一次。
第九条
密切注意ATM运行状况，要求每天上午营业前、下午营业终了前在ATM上至少取款一次250元(ATM中只有100元面额的取200元)，发现问题及时反映，并负责记录ATM管理日志。
第十条
不定期检查客户通知书（回单）、日志打印纸等，确保ATM正常运转。
第十一条
每日对ATM监控录像进行调阅，特别重点关注18时到24时之间监控录像，在ATM工作日志进行相应的记录,发现可疑情况及时向安全保卫部门反映。
第十二条
每日必须清机，进行账款核对（双人进行），并有详细记录。
第十三条
安排好节假日期间ATM值班人员，负责及时查看ATM自动柜员机的运转情况。
第三章 钱箱更换及库存的管理
第十四条
钱箱必须实行双人管理原则。即领取现金放入钱箱、钱箱放入ATM，从ATM取出钱箱，清点钱箱现金等整个作业过程都必须双人办理。
第十五条
每次更换钱箱后，ATM管理员必须在ATM上做一笔取款250元(ATM中只有100元面额的取200元)的交易，检查ATM出钞情况是否正常。
第十六条
网点应密切注意ATM钱箱结存和交易凭条的使用情况，结合其支付使用规律，合理确定更换钱箱的日期，并提前准备好供ATM使用的备钞。
第十七条
科技部对每台ATM设定了钱箱钞票的定额（具体额度由财务会计部规定），网点每次装入钱箱都要按此定额执行，如因业务情况变化，网点认为需修改定额的，应由ATM管理员将情况书面报告总行财务会计部，待接到财务会计部允许修改额度的'通知后，网点方能执行新定额。
第十
ATM每天必须清机一次或多次（每日早上上班后必须立即清机），清点钞箱应在营业间内部监控下进行。清点ATM钱箱现金，如发现长款或短款，应设法查找原因，并及时报告所属营业网点负责人和总行财务会计部，经同意后，暂记入其他应收或应付款科目专户，待查明原因后，按照有关要求冲回，对无法查明原因的，按照相关财务规定处理；对废钞箱中的钱款，要坚持人工清点和机具清点相结合，防止犯罪分子利用自助设备的超时吞钞功能，在所取款项从自助设备出钞口推出时，用手中的假币和出钞口的真币进行调换。
第十九条
ATM清机时取下的机内流水，应按清机日期顺序保管，以备查考。
第四章 ATM钥匙、密码的管理
第二十条
ATM操作间钥匙、ATM钥匙(一般有机柜钥匙、保险箱钥匙、保险箱改密钥匙、保险箱内钞币箱钥匙等)、密码（保险箱密码）必须实行单向交接、双人管理，严禁一人同时或交叉掌管钥匙和密码。密码统一由营业网点ATM协管员保管，掌管密码的操作员工作变动，密码随之更换。ATM钥匙由营业网点指定专人保管，掌管钥匙人员临时变更或工作调动，必须办理定向交接（掌管密码人员不得接管保险箱钥匙）手续，并办理交接登记。
ATM操作间钥匙、ATM机柜钥匙、ATM保险箱钥匙、ATM保险箱改密钥匙、ATM柜员卡由ATM管理员保管；ATM保险箱密码、ATM保险箱内钞币箱钥匙、ATM柜员卡密码由ATM协管员保管。
第二十一条
ATM钥匙实行“双套制”，一套作日常工作用，其他作备用，备用钥匙由网点负责人点验后加骑缝印章[公章、私章（管理员及网点负责人）]，注明ATM机编号、启用日期、钥匙种类、每种把数后，交由财务会计部按规定入库保管。
第二十二条
ATM密码一经设定，管理员必须熟记，并将密码写成明码封在信封内，由管理员加盖骑缝印章[公章、私章（管理员及网点负责人）]，信封上注明ATM机编号及启用日期，送财务会计部按规定入库保管。
第二十三条
非工作时间保险箱钥匙和机柜钥匙不得随身携带，用后必须入库（保险箱）保管。如发现保险箱钥匙、改密钥匙、机柜钥匙遗失，必须立即采取措施，并且立即向上级主管部门报告情况，确保款项安全，同时查明事故原因，并视其情节给予责任人相应的经济、纪律处分。
第二十四条
备用钥匙和密码信封的启封必须以书面形式报财务会计部同意，财务会计部及分管领导审批。新密码启用后，应报稽核部备案，并将原密码信封销毁。
第二十五条
ATM操作员必须保持相对稳定，人员变动必须报总行职能部门批准；ATM钥匙、密码等的交接，应登记ATM“钥匙（密码）交接登记簿”。
第二十六条
密码员不得泄漏密码，对泄漏密码造成后果要负全部责任；不得向其他人透露开锁方法；不得让其他人观看拨密码。
第五章 钞票整点及押运
第二十七条
目前ATM指定装入人民币为100元、50元两种面额钞票。营业网点应经常准备足够的此类钞票供ATM网点领用。钞票必须严格按平整、干燥、清洁、不粘、不折角、八成新的要求进行整点，如果是新钞票，应使用点钞机打散清点多次（不少于三次），以适合ATM使用。钞票的整点由各营业网点出纳员负责。
第二十
注意做好安全保卫工作。ATM更换钱箱时，应加强警戒，确保安全；营业网点更换非本营业网点的穿墙式ATM或大堂式ATM钱箱时，应视同钞票运送，必须加强保卫力量。 第六章 ATM回收卡(折)、现金的处理
第二十九条
营业网点应每天检查ATM有无回收卡(折)，如有吞卡(折)应登记“ATM吞卡(折)登记簿”，并根据下列要求对吞卡(折)作以下处理：
1.吞卡后次日起3个工作日内，持卡人持本人有效身份证件及其他可以证明为卡片持有者的材料认领银行卡的，网点经办人员在核对资料无误，且满足以下条件之一的，领卡人签名登记后领取卡片。
（1）持卡人身份证件上的姓名与所领卡片正面持卡人姓名字母或背面签名一致；
（2）持卡人身份证件及所领卡片通过个人密码验证；
（3）能确认所领卡片持卡人身份的其他法律认可的方式。
2.吞卡后次日起4个工作日内无人认领的卡片或按发卡机构吞卡指令吞没的卡片，在对卡片剪角处理后妥善保管，银行卡管理部门定期回收。
第三十条
客户若办理业务后因超时未取现金而被回收的，或客户取款有差错的可通过查询账户交易明细以确认该交易是否成功，并登记客户的资料、有效证件内容及联系电话，待隔日双人清点钱箱并查阅相关监控录像后，如确是客户现金未取回或少吐现金，且帐务未冲正的，通过向省联社发查询，待省联社核实后再进行账务处理，将款项转入客户账户。
第三十一条
对回收原因不明，或处理中有疑难问题的，应及时与银行卡管理部门或科技部联系。
第七章 附则
第三十二条
本办法由总行负责解释和修订。
第三十三条
本办法自印发之日起执行。
一、支付服务基本情况
我行现有营业网点2个，其中：县城网点1个，农村网点1个。加入大、小额支付系统的有县城1个网点，行内主要通过NOVA系统核算业务，实现了全国资金实时到账和业务办理电子化，跨行资金清算主要通过大、小额支付系统和同城票据交换处理。目前，我行支付结算业务主要以现金、支票、汇兑、银行卡和单折为主。20xx年，现金业务量71.83万笔，占比62.17%，其中：农村网点17.99万笔，占比71.16%；非现金业务量43.70万笔，占比37.83%，其中：农村网点7.29万笔，占比28.84%。20xx年，我行存量对公人民币结算账户：户，办理支票业务166笔，批量代发工资业务9.57万笔。
1、基础设施建设：20xx年10月末，我行布放ATM机5台，查询机和补登折机2台。其中：农村ATM机2台，查询机和补登折机1台；营销特约商户POS机47户47台，其中：农村11台。
2、支付工具应用：20xx年10月末，我行发行“借记卡”38599张，人均持卡0.6张。其中：农村网点发行10200张，服务区人均持卡0.63张；发行“贷记卡”2170张，其中农村网点44张；营销“个人网银”17915个，其中：农村网点4615个；营销“企业网银”171个，其中农村网点47个；营销“手机银行”6928个，其中：农村网点1825个。
二、主要的做法和措施
我行现有物理网点相对较少，还不能为广大农村地区客户提供广覆盖、普惠制的支付服务。为此，我行从农民群众对支付追求便利、安全和低成本的实际出发，以完善基础设施建设和推广支付工具使用为抓手，以努力压降现金交易和提升非现金支付为目标，充分整合各种资源和产品，致力于为最广大客户提供便捷高效的金融服务。
1、加强领导、有序推进。改善农村地区支付服务环境是一项长期的任务，我行从开始就对这项工作科学规划、精心部署，明确工作目标、制订实施方案和下达目标任务，对银行卡和电子银行等支付工具营销实行产品计价的正向激励措施，增强每一位员工的紧迫感、使命感和积极性，确保农村支付服务环境改善工作落实到位。
2、做好宣传、重视培训。针对农村地区使用非现金支付工具意识不强的实际，我行结合各种营销活动深入开展形式多样的宣传工作，详细介绍我行现代支付工具，让广大农村客户认识和掌握现代支付工具的便利性和安全性。另外，我行充分结合当地民俗习惯,采用农民特有的信任和接受方式开展银行卡、电子银行等产品的宣传推广活动，真正使支付服务宣传走进千家万户，有效提升农村地区对非现金支付方式的认可度。同时，我行通过开展业务技术比赛和岗位练兵等形式，不断提高营业网点临柜人员的宣传和服务水平。
3、完善设施、推广工具。一是增加ATM、POS等自助设备的布放，发展农村地区特约商户。在农村支付环境建设工作的推动下，我行近年来特约商户发展较快，特约商户POS机涵盖到重点商业街区、酒店宾馆、大型超市、车站和医院，定点药店POS机安装到农村地区的乡镇，用卡环境得到改善，基础设施得到加强。同时，加快营业网点转型，做好客户引导、分流和维护工作，不断加强“软”设施建设，自助机具对柜面业务和现金业务的分流较为明显，便民服务措施得到落实。二是代发工资业务得到发展，有效压降了工薪现金支付需求。三是银行卡得到有效覆盖，非现金支付工具得到有效推广。近年来，我行为做好服务“三农”工作和实施整村推进战略，不断加大牡丹灵通卡的发卡力度，近两年年均新增发卡量0.5万张，并迎合农村地区客户对银行卡安全有疑虑的心理，配套银行卡对账折、短消息服务和电话银行等业务，使客户能够通过多种途径掌握自己账户的资金状况，有效提高了我行银行卡的发卡量、覆盖率和使用率，银行卡已培植成我行中间业务支柱产业。同时，以网上银行、手机银行和转账电话为特色的新型支付工具营销取得突破，使客户能够充分利用网络、通信等资源，足不出户就能办理转账、汇款、缴费和理财等业务，满足了城乡客户多样化的金融需求。四是注重风险防范，
增强支付服务环境的安全性。我行按照制度规定认真落实账户实名制，加强身份核实，严把特约商户准入关，建立健全特约商户检查监督制度。采取多种措施提高非现金支付工具的防伪能力，加强对ATM、POS机具的`监控、巡检和维护，切实加强电话POS等新型终端设备的风险管理，完善各种安全措施，不断提高农民使用各类非现金支付工具时的自我保护意识，引导其正确使用非现金支付工具。
三、今后的工作打算和建议
一是以灵通卡为重要载体，继续实施整村推进战略，有效推动灵通卡发行，不断向农村地区渗透，提升灵通卡的覆盖面，努力做好“三农”服务工作。
二是加大自助机具的投放力度，积极与重点乡镇部门协商联系，在充分考虑安全性的前提下，尝试离行式ATM机的布放。
三是大力营销网上银行、手机银行和转账电话，努力在小商品市场、农贸市场、中小企业、物流业、种养业大户等支付结算活跃的行业和客户取得重大进展。
四是提高贷记卡的发行量，进一步以代理医保业务为契机，不断投入POS机具。
五是加快营业网点转型进度，加大配备客户经理、大堂经理和理财经理人数，为客户提供丰富的服务，努力改善物理网点的服务水平。
六是充分利用柜台、各类媒体、露天场所等渠道，积极参加金融服务活动，开展金融知识下乡等方式，不断加大支付业务的宣传力度。
七是对营业网点柜员进行穿透式的培训，通过举办业务知识竞赛、岗位大练兵等活动，促进员工支付结算知识的提高，不断加强队伍建设。
八是建议国家财政能够比照“家电下乡”等优惠，对投入到农村地区的自助机具给予一定的补贴，加快农村支付渠道建设进度。
20xx年，我站在县委、县XX县农业局的正确领导下，坚持以增加农民收入为核心，农村土地确权颁证工作顺利开展，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，精准扶贫大力实施，农民居住、农村环境明显改善，有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。全面完成了各项工作任务，现将我站20xx年农业农村工作总结及20xx年农业农村工作计划报告如下：
一、工作总结
（一）农村经济持续增长
20xx年全镇农村经济总收入达到23750万元，同比增长15.8%；粮食总面积24429亩，总产10053吨，增长1.9%；蔬菜总播面积12315亩，总产13200吨，增长4.1%；出栏生猪1.84万头，增长2%；出栏家禽13.5万只，增长2.6%；转移农村剩余劳动力0.86万人，实现劳务收入17280万元，增长2.86%，全年人均纯收入达10773元，比上年增长13.8%。
（二）粮食产量稳中有升
我站始终把发展粮食生产工作放在农业农村工作的突出位置来抓。一方面稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平；另一方面大力推广农业机械化作业。全镇现有小型微耕机2500台，水稻机收面积达到90%，水稻单产达580公斤。年种植水稻9552亩，总产5220吨，再生稻2600亩，总产280吨。其中旱育秧8650亩，玉米18亩，总产728吨，大豆202亩，总产32吨，红苕813亩，总产403吨，洋芋3745亩，总产712吨，高粱和其它粮食65亩，总产15吨，蔬菜总面积12315亩，总产13200吨，小麦3380亩，总产1553吨，油菜3867亩，总产455吨，其他粮食面积539亩，总产90吨，柑桔总面积600亩，发蚕种1170张，产茧39290公斤，良桑嫁接2万株，推广方格簇4500片，出栏生猪1.84万头，肉牛150头，羊800只，家禽13.5万只，种植业30亩以上的种粮大户7户。
（三）特色产业亮点突出
按照“一户一业，一村一品”产业发展要求，利用我镇得天独厚的自然地理优势，大力发展了赛龙砂罐萝卜、杂交水稻制种、黑花生、芝麻、白沙柚、短周期工业原料林等特色产业，形成了具有市场竞争力的特色产业带，提高了农业效益。养殖业依托养殖专业大户发展订单农业、肉鸭、生猪、肉牛养殖规模不断扩大。今年我镇种植黑花生800亩、砂罐萝卜1000亩，产值达670万元，芝麻1000亩，白沙柚1000亩，产值达500万元，杂交水稻制种800亩，产值300万元，肉鸭专业合作社1个，占地80亩，产值达500万元，生猪养殖大户8户，带动全镇360多户专业养猪，预计年出栏生猪可达52万头，产值达6000万元，新注册商标3个，新增小微企业2户，新建标准化规模养殖场1个，示范片种植优质水稻1000亩，肉牛养殖初见规模，出现了10村张涛涛，14村徐云正养牛专业户，年出栏肉牛150头，产值达76万元。
（四）劳务产业增收明显
我站今年加大了农村实用技术的培训工作，新型农民培训工作以及智力扶贫培训工作。全年培训农村实用技术达6300人次，新型农民培训50人次，智力扶贫培训达60人次，提高了农民素质，同时我镇还大力实施农业新技术的试点示范，加大科技示范户的投入和培训。全年发展科技示范户20户，让科技示范户发挥带动和引领作用，带动周边农民科技种田300户。组织劳动力职业技能培训800人次，劳务有序输出8600人次，实现劳务收入17280万元。
（五）基层建设更加夯实
我站充分抓住机遇，争取上级项目补贴，以一事一议为重点，大规模实施村级公路建设和山坪塘整治。全镇全年共修建村级公路8公里，整治山坪塘5口，一事一议投资投劳达60万元，改建十字路到场镇2公里烂路为水泥路，投入达200万元。顺利推进土地确权颁证工作。加大农村土地流转规模，健全土地流转有序进行，把分散的小规模土地，闲置土地集中到专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体中，提高了土地利用率、资源利用率和劳动生产率，依法保护了农民土地权益。
（六）惠民工程及时落实
严格贯彻落实惠农，严把资金拨付程序，在工作中，我站注重宣传到位，使各项惠农家喻户晓、人人皆知，通过一卡通或存折发放惠农资金，不准代领代发。全面完成49个大项，60个小项的民生工程目标任务。今年发放农业支持保护补贴，共发放12250.68亩的资金1675586.98元，已于5月通过一卡通发放到农户存折上；农机具购量补贴已发放134台的资金52300元；退耕还林补助已发放5252.3亩的资金315162.5元；全镇新建沼气池10口。大力开展农村环境综合整治，全镇新建垃圾池80个，每个院落新挖垃圾坑5600口，强推行秸秆集中堆放，秸秆还田工作，严禁露天焚烧，农村卫生条件得到大幅改善，人居环境得以大幅度提升。全镇扶危济困帮扶74人，投入资金18万元，惠民医疗帮扶800人，生产扶持投入0.8万元，智力帮扶400人。
（七）精准扶贫顺利推进
全镇精准扶贫共涉及16个村，其中贫困村5个共503户,1654人，我们按县委县要求，落实了结对帮扶，大力推广农业实用技术，项目帮扶，财政发放扶贫资金，资金帮扶，通过以上措施，规划好了贫困村脱贫规划，贫困户帮扶计划，贫困户得到了有效帮扶，加快了脱贫进程。
今年以来我镇农业和农村经济虽然保持了较快的发展势头，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足。一是经济总量规模小，村级集体经济还很薄弱。二是农业和农村经济增长基础不牢固，农业生产必须的水利、电力等基础设施配套不足，农业抵御自然灾害能力不强，农业发展后劲不足。三是农业产业化水平不高，农民科技水平低，具有一定规模和劳动能力的合作社、专业大户、家庭农场还很少。四是扶持农业发展的相关落实还不够到位，干部带领群众增收的办法和点子有待创新。五是农民外出务工人员多，乡村老龄化、空心化日益严重。
二、农业农村工作计划
（一）稳定粮食种植面积，推进农业产业化经营
在确保粮食安全的基础上，大力发展优质水稻、优质蔬菜、优质水果、培养发展优势农产品，推进规模化生产，坚持实施“战略”，积极参加优势农产品牌、绿色食品和有机食品的创建和申报，以品牌带动生产，抢占农产品市场，大力扶持种植专业大户，培育家庭农场、专业合作社，引进农业龙头企业，努力搞好村级集体经济，大力培育农村市场、中介组织、营销大户，搞好农产品市场流通，提高农民进入市场的组织化程度，降低市场带给农民的风险，提高农民适应市场经济的能力。
（二）大力发展特色产业，拓宽农民增收渠道
在20xx年特色发展的基础上，20xx年我镇将壮大本镇的特色产业，全面调整农业结构：大力发展赛龙黑花生、砂罐萝卜、芝麻产业，在沿江7个村重点发展黑花生、砂罐萝卜、芝麻3000亩。在退耕还林的村发展水果：脐橙500亩，白沙柚500亩。发展优质蚕桑20xx亩，养蚕1500张。在10-16村发展水稻杂交制种1000亩。进一步扎实抓好有序劳务输出，力争劳务输出0.9万人，返乡创业人员达300人。进一步抓好村集体经济建设，力争村村都有集体经济。
（三）全面落实惠农，加大招商引资力度
认真贯彻省市县的要求，落实好农业支持保护补贴，落实好精准扶贫工作，加快村级淘宝物联网建设。确保各项民生工程项目的顺利实施，对工程建设项目严格按照总体目标和建设期限，制定实施方案，采取有力措施保质保量向前推进，对补贴发放类项目，按公开，程序透明，支付到人，打卡发放的原则，及时足额发放到位。积极争取上级部门重视和支持，引进农业企业农业业主来我镇投资农业，力争引进农业开发业主2户以上，同时利用渠江资源优势发证旅游产业。创造招商引资环境，打造诚信招商，和谐亲商，服务安商的管理服务机制，在招商引资、环境、服务等方面狠下功夫，全力以赴推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。
（四）落实上级安排布置，搞好村财乡代管工作
按照总体安排部署，增强扶贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感，主动作为，继续推进全镇16个村的精准扶贫工作，严格执行各项规章制度，强化农村村财乡代管工作。实行统一注账，统一管理，切实履行职责，以清正廉洁的良好形象和反腐倡廉的实际成果赢得群众信任，推动全镇经济社会协调发展。
今年，全市工商系统为了认真贯彻今年一号文件精神，充分发挥工商行政管理职能作用，继续加大服务监管力度，进一步夯实农业农村发展基础，积极促进农村改革发展，把培育农村经纪人作为重点工作来抓。市工商局根据“培育中发展、发展中规范、规范中创优”的工作思路，培育和发展农村经纪人队伍，积极引导和促进农村经纪人实现经营资格合法化、人员队伍组织化、经纪活动规范化，充分发挥农村经纪人在农民专业合作社中的带头作用，积极推动农村经纪人向农民专业合作社、企业化方向发展，着力打造出一批市场竞争力强的高素质农村经纪人，引导向品牌化、规模化、组织化发展。重点培育和发展粮食、水果、蔬菜、畜牧经纪人，依托城市批发市场为当地优势农产品广辟销售渠道，切实解决农民“卖难”问题，进一步搞活农产品流通。采取“两立足、四加强”措施，积极培育农村经纪人，为帮助搞活农产品流通、推动全市农业产业结构调整创造了有利条件。
一、立足职能热情服务
为支持农村经纪人队伍发展，市局要求各级工商机关简化办事程序，建立农村经纪人登记注册的绿色通道，指定专人负责帮助申请人填写表格、草拟章程并帮助准备其他申请材料；实行预约服务、上门辅导，及时解决申请人提出的有关问题；只要手续齐全，当场核发营业执照，并免收工本费。
针对不同行业农村经纪人在签订同类经纪合同时“行规”不同的问题，基层工商部所加强对蔬菜购销合同、水果购销合同、生猪购销合同等多种合同示范性指导，既保护农户的合法权益，又保护经纪人的合法权益；普遍向企业、农村经纪人和订单农户免费发放合同示范文本，并对合同的订立及履行情况将实行全程跟踪；根据合同订立情况，及时归纳出合同权利、义务方面的要点，帮助企业、农村经纪人根据生产经营的实际情况，及时完善制度或者调整生产经营策略，以做到诚信履约。
二、加强农村经纪人培训，支持农村经济发展
今年上半年，在开展农村经纪人培训活动方面，工商部门从不同角度入手，采用送法下乡、送书下乡、课堂培训、现场交流、远程教育等方式，派出工商干部深入村组和田间，发放宣传单，广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规及农民专业合作社经营管理知识；联合农业、畜牧等部门，邀请高级农艺师对全市农村经纪人进行培训；组织蔬菜、水果种植业及畜禽养殖业等重点行业的农村经纪人，进行现场交流，着力指导其规范签订合同，协助其申请注册商标，转变经营理念，提高销售水平。全市举办农村经纪人培训8期，培训农村经纪人500多人，发放宣传资料、文本2100余份。通过对农村经纪人专项培训，使全市农村经纪人系统接受经纪业务基础知识、市场营销技能和法律法规知识的培训，做到守法经营意识明显增强，业务素质明显提高，这项工作年底要纳入市场工作目标考核。
三、加强农村经纪人制度建设
着眼于发挥农村经纪人信息灵、联系面广、对农业生产带动大的优势，积极建立和完善帮扶制度，并实行“五个有”，即有机构、有名册、有培训、有联系、有激励，建立“市场+经纪人”、“基地+经纪人”、“品牌+经纪人”模式，推动农村经纪人学习利用互联网、电子商务等现代技术，引导农村经纪人通过有效整合资源，成立农民专业合作社，提高农副产品经纪活动的效率和效益。
四、加强农村经纪人的日常监管
重点抓对农村经纪人的动态监管，做到事前引导、事中规范、事后教育相结合，在市场巡查中，注意跟踪了解农村经纪人的活动情况，并建立农村经纪执业人员档案，农村经纪人统计台账，着力解决农村经纪人统计数据时大时小，统计台账不实的现象。向社会公布违法经纪行为举报电话，严厉打击违法经纪行为，严厉打击无照经营、强买强卖、欺行霸市、压级压价、合同欺诈等违法行为，维护全市农村市场的正常交易秩序。
五、狠抓农村经纪人统计资料的报送。
市局要求各区县负责农村经纪人统计报表的同志，要求按时报送，规定报送时间为：3月10、6月10、9月10、12月10日前报送，并有统计分析资料，全年有发展农村经纪人工作总结，并要求以工商所为单位建立农村经纪人及经纪人组织统计台账，统计报表数据要与统计台账相符，着力解决农村经纪人统计数据时大时小，统计台账不实的现象。
六、我市农村经纪人的发展的基本情况
截止20xx年11月底，全市有登记在册的农村经纪人16户，增加了161户，增长了10。9％；农村经纪人组织196户，增加了18户，增长了10。11％。今年全市农村经纪人业务量达已达8。74亿元，农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到4。93％，农村经纪人从业人员达到120人，经纪活动极大地活跃农村市场，工商所基本建立了农村经纪人、经纪组织登记台帐，实行了登记与备案管理。
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